Sulla Gazzetta Ufficiale n. 310 del 31 dicembre 2021 è stato pubblicato il D.P.R. n. 235 del 29 dicembre 2021, che detta le regole per il funzionamento dello Sportello unico doganale dei controlli (SUDOCO).
Le disposizioni - in vigore dal prossimo 15 gennaio 2022 - estendono la competenza dello Sportello Unico Dogale a tutti i controlli connessi all’entrata e all’uscita delle merci, favorendo in questo modo l’adeguamento del sistema nazionale alle raccomandazioni emanate a livello internazionale, che prevedono la trasmissione delle informazioni da parte degli operatori una sola volta attraverso un’interfaccia unica e la necessità di eseguire i controlli contemporaneamente e nello stesso luogo.
I servizi messi a disposizione dal portale SUDOCO offrono agli operatori economici un’interfaccia unica per l’attivazione dei procedimenti e dei controlli necessari all’entrata e all’uscita delle merci nel e dal territorio nazionale, la tracciabilità dello stato di avanzamento dei controlli e la verifica dell’avvenuta conclusione dei procedimenti.
Parallelamente, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli assume il ruolo di coordinamento dei procedimenti e dei controlli attraverso il portale, che diventa lo strumento per assicurare l’interoperabilità tra Amministrazioni e Organi dello Stato.
Attraverso il portale, gli operatori avviano le procedure per le formalità doganali e le amministrazioni interessate provvedono al rilascio di certificazioni, autorizzazioni e licenze grazie all’interoperabilità tra i sistemi. Gli operatori possono consultare in tempo reale sul portale lo stato di avanzamento delle procedure fino alla loro conclusione e non dovranno presentare alcuna documentazione all’Ufficio doganale, mentre i controlli verranno espletati contestualmente alla presentazione della merce e nello stesso luogo.
Ulteriori misure di semplificazione amministrativa potranno essere introdotte per agevolare le imprese che operano nelle Zone Economiche Speciali (ZES) e nelle Zone Logistiche Semplificate (ZLS). Le Autorità di Sistema Portuale e le Società di Gestione Aeroportuale forniranno a titolo gratuito, se necessario, il supporto logistico e infrastrutturale per agevolare il traffico delle merci e per lo svolgimento dei compiti dello Sportello Unico Dogale e dei Controlli.
Il provvedimento prevede, tra l’altro, indicazioni relative:
- l'attuazione del portale dello Sportello unico doganale e dei controlli (artt.2,3);
- l'elencazione e gestione dei procedimenti e dei controlli connessi all’entrata ed all’uscita delle merci dal territorio doganale (art.4);
- l'elencazione e gestione dei procedimenti prodromici all’assolvimento delle formalità doganali (art.6);
- la disciplina dei controlli contestuali alla presentazione della merce ai fini dell’espletamento delle formalità doganali (art.7);
- la distinzione dei controlli disposti da altre amministrazioni o organi dello Stato (art.8);
- l'istituzione di un Comitato di coordinamento e monitoraggio permanente (art.9);
- le ZES e zone logistiche semplificate (art.10);
- il supporto logistico delle Autorità di sistema portuali, all’attività del SUDOCO (art.11).
Il testo del Regolamento e disponibile nel sito Gazzetta Ufficiale nel seguente link: Regolamento recante disciplina dello Sportello unico doganale e dei controlli (S.U.Do.Co.)
