Nella notte tra il 24 ed il 25 marzo 2025, il Consiglio e il Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo politico provvisorio sull'aggiornamento della direttiva sulla patente di guida. Questo aggiornamento della direttiva avrà un impatto importante sul rilascio delle patenti di guida in tutta l'UE, aggiornando i requisiti minimi relativi all'idoneità dei conducenti in tutta l'UE, armonizzando le norme relative ai periodi di prova per i neopatentati e creando un sistema per la “guida accompagnata” da tutor, con una patente ottenuta all'età di 17 anni.
"Queste norme riviste sulle patenti di guida sono un ottimo esempio di quanto sia diffusa la digitalizzazione nella vita degli europei. Grazie a questo aggiornamento, le norme in materia di patente di guida e il rilascio delle patenti di guida saranno più intelligenti, più inclusive e pienamente adattate alla nostra società digitale, garantendo nel contempo un importante impatto positivo sulla sicurezza stradale dell'UE", ha dichiarato Dariusz Klimczak, Ministro delle Infrastrutture della Polonia, paese attualmente alla Presidenza del Consiglio dell’Unione Europea
L'aggiornamento della direttiva sulla patente di guida, processo al quale FIAP ha partecipato attivamente nell'ambito delle proprie attività in seno all'IRU e nelle relazioni con i Parlamentari europei, introdurrà diversi elementi chiave.
In primo luogo, entro la fine del 2030, una patente di guida digitale uniforme sarà disponibile per tutti i cittadini dell'UE, inserita nel futuro portafoglio europeo di identità digitale.
La patente di guida digitale sarà riconosciuta in tutti gli Stati membri dell'UE. Allo stesso tempo, gli utenti della strada avranno il diritto di richiedere una patente di guida fisica. Entrambe le versioni, fisica e digitale, saranno valide per la guida di autovetture e motocicli per un periodo più lungo di quello attuale, ovvero 15 anni dalla data di rilascio, ad eccezione di quando la patente di guida viene utilizzata come carta d'identità (10 anni).
Migliorare la sicurezza stradale
In secondo luogo, per migliorare la sicurezza stradale, si farà un passo avanti verso l'armonizzazione dei processi di screening medico applicati negli Stati membri. Al momento del rilascio della patente di guida, tutti gli Stati membri richiederanno una visita medica o uno screening basato su un'autovalutazione.
Saranno inoltre armonizzate le norme relative ai periodi di prova per i neopatentati: sarà stabilito un periodo di prova per un minimo di due anni. Durante questo periodo di prova dovrebbero applicarsi norme o sanzioni più severe per la guida sotto l'effetto di alcol o droghe, fatte salve le competenze degli Stati membri in materia di regolamentazione del comportamento dei conducenti.
Schema di guida accompagnata con "tutor"
Per affrontare il problema della carenza di autisti nelle categorie professionali e allo stesso tempo migliorare la sicurezza stradale, sarà introdotto un sistema per la guida accompagnata con patente (C).
Tale regime prevede la possibilità per i candidati di acquisire la patente di guida delle categorie pertinenti prima del raggiungimento del limite minimo di età richiesto, pur essendo accompagnati da un conducente esperto (tutor). Il programma sarà offerto in tutti gli Stati membri per le autovetture. Gli Stati membri possono offrire questa possibilità anche per furgoni e autocarri.
Infine, saranno apportati anche adeguamenti per rendere più facile per i cittadini acquisire una patente di guida per autovetture quando vivono in uno Stato membro diverso da quello di cui hanno la cittadinanza. Sarà possibile sostenere i test e ottenere una patente rilasciata nello Stato membro di cittadinanza, qualora non ci fosse la possibilità di sostenere i test in una delle lingue ufficiali dello Stato membro di cittadinanza.
Passaggi successivi
Attenzione - L'accordo provvisorio dovrà ora essere approvato dai rappresentanti degli Stati membri in seno al Consiglio (Coreper) e dal Parlamento europeo. Sarà poi formalmente adottato da entrambe le istituzioni a seguito di una revisione giuridico-linguistica.
Sfondo
La revisione della direttiva sulla patente di guida fa parte del pacchetto sulla sicurezza stradale della Commissione europea (2023). Il pacchetto sulla sicurezza stradale si inserisce nel quadro strategico dell'UE per la sicurezza stradale 2021-2030, in cui la Commissione ha ribadito il suo impegno a favore dell'ambizioso obiettivo di avvicinarsi a zero morti e zero feriti gravi sulle strade dell'UE entro il 2050 ("Vision Zero"), nonché dell'obiettivo a medio termine di ridurre i decessi e i feriti gravi del 50 % entro il 2030.
Sebbene la sicurezza stradale sia notevolmente migliorata negli ultimi 20 anni, nel 2023, secondo i dati della Commissione europea, 20.400 persone hanno perso la vita in incidenti stradali in tutta l'UE. Si tratta di un calo dell'1% rispetto all'anno precedente. Anche le statistiche preliminari del 2024 mostrano un calo di circa il 3%. Tuttavia, per raggiungere l'obiettivo stabilito dal quadro strategico per la sicurezza stradale di dimezzare le vittime della strada entro il 2030, la diminuzione annua dovrebbe essere almeno del 4,5%. La revisione della direttiva sulle patenti di guida mira a essere uno degli strumenti per contribuire al raggiungimento di questi obiettivi.
Il pacchetto sulla sicurezza stradale comporta non solo una revisione della direttiva sulla patente di guida, ma anche una proposta sul ritiro della patente di guida, che sarà armonizzata in tutti i Paesi EU, e una direttiva che modifica quella relativa all'agevolazione dello scambio transfrontaliero di informazioni sulle infrazioni stradali in materia di sicurezza stradale
Le specifiche tecniche relative alle nuove norme verranno diffuse in una apposita nota.
